廣發(fā)中證環(huán)保產(chǎn)業(yè)基金經(jīng)理劉杰認為，“十二五”期間，環(huán)境污染日益嚴峻，政府加大生態(tài)環(huán)境政策支持力度，出臺史上嚴格的《新環(huán)保法》，明確“大氣十條”、“水十條”等環(huán)境監(jiān)測指標和考核目標，參與模式從政府主導向市場化改革轉(zhuǎn)變，社會資本參與環(huán)境治理。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，“十二五”期間，我節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)以15%至20%的速度增長，環(huán)保投資達3.4萬億元，比“十一五”期間增長了62%，占到GDP的3.5%。　　　　　

中環(huán)保產(chǎn)業(yè)明顯滯后　　　　

發(fā)展勢頭雖快，但與發(fā)達家相比，我環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展明顯滯后于經(jīng)濟發(fā)展。　　　　　　　

報告對中環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資來源、投資方向、投資結(jié)構(gòu)等情況進行了分析，提出了包絡數(shù)據(jù)分析法對環(huán)保產(chǎn)業(yè)績效評價的可行性。同時，還對環(huán)保投資與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系、區(qū)域環(huán)保投資差異的空間溢出效應、環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展面板數(shù)據(jù)情況等內(nèi)容進行了量化分析。

此外，報告還對美、日本、德等家環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投資行為進行了分析，對比中投資狀況提出了可借鑒的參考建議。報告表示，中環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯滯后經(jīng)濟發(fā)展，區(qū)域之間并存在明顯的空間溢出效應。

為了促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展的平衡，家利好政策接連出臺，提供了一撥又一波的紅利。近期而言，環(huán)保產(chǎn)業(yè)更是利好不斷。

8月29日人大審議環(huán)保“費改稅”，將使未來排污收費更具強制性。其次，環(huán)保垂直改革指導意見出臺，直指地方保護主義對環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法干預的問題。以上都為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了保障，投資者可布局節(jié)能環(huán)保相關(guān)概念。

近日，發(fā)改委、環(huán)保部印發(fā)了《關(guān)于培育環(huán)境治理和生態(tài)保護市場主體的意見》，提出到2020年，環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過2.8萬億元;培育50家以上產(chǎn)值過百億的環(huán)保企業(yè)。在市政公用領域，大力推行特許經(jīng)營等PPP模式;在工業(yè)園區(qū)和重點行業(yè)，推行環(huán)境污染第三方治理模式;發(fā)展環(huán)境風險與損害評價、綠色認證等新興環(huán)保服務業(yè)，深入推動環(huán)境污染責任保險。

根據(jù)意見，將對環(huán)保產(chǎn)業(yè)推行市場化環(huán)境治理模式，大力推行特許經(jīng)營等PPP模式，加快特許經(jīng)營立法。創(chuàng)新林權(quán)模式，采取政府購買服務、混合所有制等多種方式，鼓勵和引導各方面資金投入植樹造林。推動政府由過去購買單一治理項目服務向購買整體環(huán)境質(zhì)量改善服務方式轉(zhuǎn)變。　　　　

意見還指出，要建立完善排污權(quán)、碳排放權(quán)、用能權(quán)、水權(quán)、林權(quán)的交易制度。鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)基于環(huán)境權(quán)益抵(質(zhì))押融資產(chǎn)品，探索實行公共資源的公開競價及拍賣方式，形成價格水平隨供求關(guān)系波動的市場化定價機制。

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